2020年2月26日,贵州省牵头联合印发了《贵州省水利厅、发展和改革委、生态环境厅、自然资源厅、能源局、林业局关于做好贵州省小水电缺项审批手续整改工作的通知》(黔水农【2020】6号),结合《贵州省生态环境厅关于加快推进全省小水电清理整改切实强化小水电项目环评管理的通知》(黔环通【2019】71号)和《推进全省小水电清理整改强化环评管理分类处置流图图》(黔环办【2020】27号)有关规定,我公司先后编制完成了威宁县天桥、榕江县溪口生态机组、施秉县观音岩生态机组和剑河县城景水电站等环境影响评价(或竣工环境保护验收)工作,经过经验总结,认为贵州省小水电整改类环境影响评价工作,应该重点做好以下几点:
1、评价时段,根据小水电实际和环境特点按照3个评价时段开展工作,即施工期水平年、蓄水至今水平年和今后运行水平年,前两个水平年以回顾评价和现状评价为主,今后运行水平年是在落实环保措施条件下的预测与展望。
2、水环境,根据小水电运行调度和水库调蓄发电,详细回顾、调查和预测各个水平年的水质、水温、水文情势和富营养化,必要时应该开展水库垂向水温监测与评价。
3、陆生生态,调查评价区陆生植被、动植物和重要栖息地,回顾历史情况,开展和预测陆生生态变化趋势,重视水库消落带和坝址下游减脱水河段的保护。
4、水生生态,调查浮游植物、动物、底栖生物和鱼类的历史变化和现状情况,覆盖库尾、库区和坝址下游(包括减水河段和厂房下游河段),重点是鱼类种类、数量和栖息地的变化趋势,结合实际提出栖息地保护、生境连通和鱼类放流等措施。
5、生态流量,在全面调查评价河段自然、生态和社会环境基础上,明确生产、生活、生态用水关系,采用多种方法计算生态流量,并且结合水生生物及鱼类、坝址下游生境特点,推荐生态流量、下泄方式和在线监测方案,保障坝址下游生态流量。
6、其他内容,包括环境空气、声环境、土壤环境、地下水、固体废物和环境风险评价等,根据实际情况进行简化或简要分析,但是应该结合小水电实际情况,特别是关注地下水和危险废物等。
(个人意见,仅供参考)
1、评价时段,根据小水电实际和环境特点按照3个评价时段开展工作,即施工期水平年、蓄水至今水平年和今后运行水平年,前两个水平年以回顾评价和现状评价为主,今后运行水平年是在落实环保措施条件下的预测与展望。
2、水环境,根据小水电运行调度和水库调蓄发电,详细回顾、调查和预测各个水平年的水质、水温、水文情势和富营养化,必要时应该开展水库垂向水温监测与评价。
3、陆生生态,调查评价区陆生植被、动植物和重要栖息地,回顾历史情况,开展和预测陆生生态变化趋势,重视水库消落带和坝址下游减脱水河段的保护。
4、水生生态,调查浮游植物、动物、底栖生物和鱼类的历史变化和现状情况,覆盖库尾、库区和坝址下游(包括减水河段和厂房下游河段),重点是鱼类种类、数量和栖息地的变化趋势,结合实际提出栖息地保护、生境连通和鱼类放流等措施。
5、生态流量,在全面调查评价河段自然、生态和社会环境基础上,明确生产、生活、生态用水关系,采用多种方法计算生态流量,并且结合水生生物及鱼类、坝址下游生境特点,推荐生态流量、下泄方式和在线监测方案,保障坝址下游生态流量。
6、其他内容,包括环境空气、声环境、土壤环境、地下水、固体废物和环境风险评价等,根据实际情况进行简化或简要分析,但是应该结合小水电实际情况,特别是关注地下水和危险废物等。
(个人意见,仅供参考)
贵州水陆源生态环境咨询有限公司(孙显春)